各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府各部门：

现将市《政府工作报告》提出的2025年重点工作任务予以分解。各牵头单位要尽快制定具体落实方案，逐项明确相关重点工作的时间节点，具体、可量化的工作进度及主要措施等，于每季度末月20日前向市政府报告各项重点工作的进展情况，12月20日前报告全年落实情况。各相关单位要加强工作谋划，采取有效措施，强化协调配合。市委市政府督查局要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办，及时掌握和定期通报重点工作进展情况，确保年度重点工作任务圆满完成。

一、经济社会发展主要预期目标

1.经济增长7%左右，固定资产投资增长8.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

2.社会消费品零售总额增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，进出口稳中提质。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市工业和信息化局、周口海关

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

3.城镇新增就业6万人以上。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

4.粮食产量186亿斤以上。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市粮食和储备局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

二、2025年重点工作

（一）充分挖掘内需潜力，巩固经济持续向好态势

5.坚持政策为大，紧盯国家规划指向、政策导向、资金投向，分级分类谋划一批重大项目、重大工程，做实做细前期工作，落实落地要素保障，争取更多超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券支持。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市财政局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

6.把金融支持民营经济、小微企业一揽子增量政策有效嵌入中小微企业融资协调机制，巩固深化房地产融资协调机制，做到合格项目“应进尽进”、已审贷款“应贷尽贷”、资金拨付“应早尽早”，力争贷款增量突破380亿元，新增存贷比50%以上，推动资金更快更多流向实体实业。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：周口金融监管分局

责任单位：市政府办公室、市发展改革委、市住房城乡建设局、人行周口市分行等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：牛正田，金融服务科

7.坚持项目为王，完善市级统筹、市县联动、部门联审、分级包联等机制，持续深化“四库贯通”，健全全周期管理服务体系，抓实抓好“五个清单”，推动项目快开工、快建设、快投产、快见效。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局

责任单位：市商务局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

8.高质量推进“两重”项目。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市财政局、市交通运输局、市教育体育局、市水利局、市农业农村局、市住房城乡建设局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

9.加快平漯周高铁、疏港铁路专用线建设，确保沈卢高速沈遂段、兰沈高速兰太段建成通车。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市交通运输局

责任单位：市财政局、市自然资源和规划局等相关部门，相关县（市、区）政府，周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

10.对益海嘉里现代食品产业园等6个超百亿元、生物经济产业园等7个超50亿元的重大项目，由市级领导包联；对80个超10亿元、290个超亿元项目，由县级领导包联，精准服务，重抓重推，确保429个省市重点项目年度完成投资1000亿元以上。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

11.实施提振消费专项行动，加力扩围落实“两新”政策，将“以旧换新”补贴全流程时间压缩到20个工作日以内。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市农机技术中心、市市场监管局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

12.扩大健康、养老、托幼、家政等服务消费，培育数字、智能、绿色等消费热点，发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市商务局、市卫生健康委、市民政局、市教育体育局、市人力资源社会保障局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

13.推动百货店和购物中心开展“一店一策”改造，培育“小而美”“专而精”特色店铺100个。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市供销社等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

14.精心办好伏羲文化旅游节、荷花节等节庆活动。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：淮阳区政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

15.加快推进杂技文化产业园二期建设。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：川汇区政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

16.推动老子故里旅游区提档升级，打造“老子道德经·中华文化新地标·世界旅游目的地”。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：鹿邑县政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

17.积极发展工业游、乡村游、研学游等新型文旅业态，以新玩法新体验“燃动”消费热情。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市农业农村局、市教育体育局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

18.举办“三川十馆”消费季等促消费活动100场以上，推动五一路商业街、关帝老街、荷花渡等特色街区打造智慧商圈。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：川汇区政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

19.推进黄淮农产品大市场提档升级。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市市场监管局

责任单位：周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

20.持续完善以市区大型商业综合体、县城区域消费中心、乡镇消费中心、乡村幸福大家园为核心的商贸服务体系，支持郸城、鹿邑、商水争创全国县域商业“领跑县”。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（二）发挥港航枢纽优势，打造临港产业发展高地

21.加快推进国家级港口物流枢纽多式联运等项目，建成200万标箱智能化小集作业区一期13个泊位，开工建设沙颍河应急救援综合基地、新能源重卡配套服务中心等项目，协同推动贾鲁河通航工程。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市港航管理局，周口临港开发区管委会

责任单位：市发展改革委、市应急管理局等相关部门，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

22.积极申建保税物流中心（B型）、港口型中国（河南）自由贸易试验区周口联动创新区，建成内河港口海关监管作业区，完善进出口通关服务体系，奋力打造融入全国统一大市场循环枢纽的重要支点。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、周口海关，周口临港开发区管委会

责任单位：市港航管理局、市发展改革委、市交通运输局、市水利局等相关部门

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

23.推进大宗商品、钢铁深加工等临港偏好型产业向港口集聚，引进亿元以上产业项目10个。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局，周口临港开发区管委会

责任单位：市发展改革委、市港航管理局等相关部门，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

24.推动周钢二期宽厚板、龙都电磁新材料、周海粮油产业园等项目投产达效，加快绿色智能船舶制造基地、中储粮仓储、中农保供基地、瑞茂通二期等项目建设。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局等相关部门，相关县（市、区）政府，周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

25.突出抓好生物化工园区建设，推动鑫丰生物、海盛生物等项目投产达效，加快生物经济共享产业园、颍海低聚肽提取等项目建设，打造生物经济产业基地。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局，周口临港开发区管委会

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局等相关部门，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

26.加快推进大宗商品储运设施建设，积极申建国家级煤炭储运基地，建成多式联运国际物流港一期功能配套区、范营作业区智慧堆场，提升大宗商品集散储配能力。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

27.加强沿河沿海港航合作，东向深化与长三角航运产业融合，南向推进与“六省七港”联动，西向扩大七省区大宗货物辐射范围，推动中远海、安通控股等航运企业在周口港设立办事机构，增开国际国内集装箱航线8条以上，引育物流贸易平台30家以上，确保临港物流贸易额突破200亿元、货物吞吐量超过6000万吨、集装箱超过22万标箱，切实把临港优势转化为发展胜势。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市港航管理局，周口临港开发区管委会

责任单位：市发展改革委、市商务局、市交通运输局等相关部门

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（三）强化科技创新引领，加快建设工业强市

28.坚持创新为要，高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，加快实现155家营收1亿元以上工业企业建有研发机构、16家营收5亿元以上企业有标志性研发成果、25家营收10亿元以上企业有创新联合体。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市科技局

责任单位：市工业和信息化局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

29.创建省级科技创新平台20家以上，实施科技攻关项目50个以上，新增专利授权3000件、注册商标1.4万件，确保企业研发投入增长20%以上、技术合同成交额增长25%以上。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市科技局

责任单位：市工业和信息化局、市市场监管局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

30.高质量建设国家农高区，引育农业高新技术企业18家，推广应用新成果新技术100项以上，支持全营养膳食芯片贴等项目建设，发挥黄淮麦作实验室引领作用，建设黄淮平原小麦良种生产基地，在“四区一基地”上取得新进展。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：河南周口国家农高区管委会

责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市科技局、市农科院，郸城县政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

31.深化国家高新区创建，新增高新技术企业20家以上、国家级科技孵化器1家、省级工程技术研究中心5家以上。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市科技局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

32.支持伏羲实验室创建省重点实验室。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市科技局、市产业创新研究中心

责任单位：周口师范学院

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

33.推动智慧岛打造创新服务集聚高地，新引入科创企业和科研机构50家以上。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市产业创新研究中心

责任单位：市商务局，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

34.开展先进制造业集群培育行动，加快提升“6+17+N”产业链群能级，推动乐普大健康产业园等项目建设，确保银丰科技8万吨生物可降解材料、耕德四期8000万支手机配件2000万套智能终端等项目竣工投产，壮大三大战略性新兴产业规模。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市科技局，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

35.利用数智技术、绿色技术改造提升十大特色优势产业，推动钢铁、建材等向新材料转型，装备制造向智能装备迈进，食品、纺织服装等向品牌化发展。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市生态环境局，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

36.加快振兴宋河酒业，支持澄明食品扩能增产，推动水星家纺700万套高端家居用品项目投产达效，力争食品加工、纺织服装创成省级先进制造业集群。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局、市市场监管局

责任单位：市发展改革委，鹿邑县、太康县政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

37.积极布局新产业新赛道，推动金丹科技生物基新材料向耐高温材料、生物医用材料等领域拓展；支持西华低空经济产业园以应用场景打造，集聚关联优势企业；加快莲花控股智算中心、周口传感谷智能传感器研发生产基地建设，依托周口数字产业园培育大数据、算力算法等产业，着力塑造发展新优势。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武，副市长梁建松

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局，相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科；贾鲲鹏，五科

38.实施龙头企业壮大工程，市级层面遴选龙头骨干企业10家，县级层面筛选高成长性企业30家，集中优势资源要素，帮扶企业做强做优。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

39.深入推进“人工智能+”行动，实现规上制造企业智能应用场景全覆盖。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

40.提升“万人助万企”服务专业化水平，解决好企业实质性问题，新增国家高新技术企业60家、科技型中小企业1000家，新培育专精特新中小企业55家、专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业4家、头雁企业3家。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市科技局、周口金融监管分局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

41.助力市场主体通过“个转企”“小升规”壮大规模、提升实力，新增经营主体3.5万户，净增规模以上工业企业170家。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局、市市场监管局

责任单位：市发展改革委、市财政局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（四）推进乡村全面振兴，率先建成农业强市

42.扛牢粮食安全重任，严守耕地红线，深入实施粮油作物大面积单产提升行动，建设245万亩小麦、280万亩玉米高产示范区，确保粮食面积稳定在2064万亩以上。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

43.统筹推进灌区建设、引调水与高标准农田衔接等工程，新连通沟渠1.7万公里以上；实施周口大闸重建、大中型病险水闸除险加固等项目；发挥区域性农业综合应急服务中心作用，提高防灾减灾能力。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市水利局、市应急管理局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

44.密切关注粮食价格动态，落实种粮农民收益保障机制，推动农业保险提标扩面增效，保护农民种粮积极性。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市粮食和储备局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

45.支持商水、郸城、鹿邑创建国家级小麦制种大县，推动周麦51号、泛麦30、周豆39号、周花12号13号等新品良种通过国家审定。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市农科院

责任单位：相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

46.强化农机装备支撑，主要农作物机械化率达到92%以上。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农机技术中心

责任单位：市财政局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

47.紧盯农业强市“3个5”目标，每个县市区新建成5个市级现代农业产业园，新培育5个市级以上农业产业化龙头企业，新创建5个省级以上名特优新、“三品一标”和豫农优品等农业区域公共品牌。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

48.打造“周口特产”IP，提升淮阳黄花菜、项城白芝麻、太康食用菌、鹿邑中药材、沈丘槐山羊、西华胡辣汤等优势特色产品影响力。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市市场监管局、市商务局，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

49.支持扶沟、黄泛区农场创建国家级现代农业产业园，大力发展现代设施农业，叫响“扶沟蔬菜”公共品牌。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：扶沟县政府，黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

50.加快畜牧业转型升级，做强生猪产业，做大牛羊产业，做优家禽产业。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局，相关县（市、区）政府，黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

51.健全产业联农带农机制，持续壮大村集体经济，推动新型农业经营主体提质强能增效，推广“龙头企业+合作社+农户”等模式，进一步发展家庭农场，让农民有活干、有钱赚。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市自然资源和规划局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

52.落实“四项机制”、实施“三个遍访”，深化产业帮扶，让脱贫成果更加巩固、成效更可持续。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

53.持续改善农村人居环境，因地制宜探索村民参与、务实管用、常态长效的垃圾清扫、收集、转运、处理机制，生活污水治理率达到39%以上。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市生态环境局、市城市管理局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

54.打造省级和美村60个、富美村120个，推动所有村达到洁美村标准。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

55.加快淮阳省级宜居宜业和美乡村先导区建设。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：淮阳区政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

56.建成“四好农村路”600公里。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市交通运输局

责任单位：市农业农村局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

57.稳步推进农用地、建设用地综合整治，盘活乡村闲置低效土地。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市自然资源和规划局、市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

58.加强传统村落和历史文化名镇名村保护利用。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市住房城乡建设局、市文化广电和旅游局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

59.实施文明乡风建设工程，积极开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市民政局、市司法局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

（五）聚焦城市能级提升，强力推进新型城镇化

60.围绕“四个中心”建设，大力发展城市经济，培育壮大临港经济、生物经济、电子信息、可降解新材料、装备制造产业集群规模，积极发展商贸、物流、电商、文旅、金融等现代服务业。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市文化广电和旅游局、周口金融监管分局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

61.推进会展中心、文化场馆规划建设，强化便民服务中心配套服务功能。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市城投集团

责任单位：市发展改革委、市文化广电和旅游局等相关部门，相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

62.加快市医学科学研究中心、省级心血管病区域医疗中心建设，推动优质医疗资源扩容升级。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市委编办、市发展改革委、市财政局、市科技局等相关部门，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

63.着力补齐教育短板，推广郸城教育经验，提升中心城区教育保障水平。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：川汇区、淮阳区政府，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

64.力争创成全国文明城市、国家历史文化名城，不断提升中心城区辐射带动能力、产业支撑能力、人口集聚能力。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局、市文明办

责任单位：市自然资源和规划局、市城市管理局、市历史文化名城传承保护中心，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

65.统筹推进城市重点片区改造提升，加快沙南老街历史文化街区修复更新，留住三川历史记忆；组织开展“微更新”改造提升整治，推动“一老一小”适龄化改造，实施城市更新项目110个，改造老旧小区53个，建成交付安置房3990套；用好国家政策盘活闲置存量土地，抓好停工房地产项目复工复建，加大密度低、品质高、配套优、环境美的住房供给，推动房地产市场健康发展。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局、市历史文化名城传承保护中心

责任单位：市民政局、市自然资源和规划局、市城市管理局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

66.扎实推进中心城区集中供暖，年内完成742.7万平方米；谋划实施一批片区排涝、管网扩建、泵站提升等项目，大幅减少城市内涝积水点；新建公共充电桩1400个，新增停车位1万个；提升改造一批口袋公园、街边游园；推进武盛大道南延、建设大道东延等项目建设。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市城市管理局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城投集团

责任单位：市自然资源和规划局，相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

67.创新城市管理理念、管理手段、管理模式，提升智能化精细化人性化管理水平，让城市更加干净整洁、规范有序、宜业宜居。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市城市管理局

责任单位：相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

68.深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，更加聚焦主导产业和特色优势产业培育提升，力争每个县市区培育1—2个百亿级产业集群，全市再打造2个省级特色产业集群，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

69.实施产粮大县公共服务能力提升工程，持续完善城乡公共交通、供水、通信网络、消防等基础设施。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市交通运输局、市通信发展管理办公室、市消防救援支队、周口银龙水务公司等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

70.统筹推进7个县域副中心建设，实施建制镇整体提升工程，培育一批工业强镇、商贸重镇、文旅名镇，推动城乡互动协调、融合发展。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武，副市长张建党

牵头单位：市发展改革委、市住房城乡建设局

责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市文化广电和旅游局、市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科；徐钊，八科

（六）全面深化改革开放，增强内生动力活力

71.深化国有企业改革，提升投资集团、城投集团经营管理能效，强化国有企业穿透式监管，持续增强国有企业核心竞争力。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市财政局

责任单位：市投资集团、市城投集团等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

72.深入实施“引金入周”工程，推动政府投资基金向市场化转型，撬动更多社会资本。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市财政局

责任单位：市发展改革委、周口金融监管分局、人行周口市分行、市投资集团、市城投集团等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

73.完成国家公立医院改革与高质量发展示范项目，推进紧密型县域医共体高质量发展，推动村卫生室、乡镇卫生院、县级“三所医院”全面达标升级，形成有序分级诊疗就医格局。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市行政审批政务信息管理局、市医保局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

74.深化农机、农技、农经“三支队伍”改革，加快构建新型农业社会化服务体系。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局、市委编办

责任单位：市农科院、市农机技术中心，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

75.稳妥推进延迟法定退休年龄改革。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

76.积极承接和落实财税体制改革。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市财政局、市税务局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

77.强化“五职”领导干部招商，开展园区招商、链式招商、股权招商，优化驻点招商、小分队招商，发挥驻外机构和商协会作用，加大商务信息交流、承接产业转移力度，全年招引亿元项目100个以上，打造豫东承接产业转移示范区。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市工业和信息化局、市工商联、市驻京联络处、市驻郑办、市驻深办等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

78.聚焦17个产业链，紧盯龙头企业、链主企业和关键配套企业，精准引进补链延链强链项目。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局、市商务局

责任单位：市工商联、市驻京联络处、市驻郑办、市驻深办等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

79.举办第五届周商大会，推动更多人才回归、企业回迁、资本回流。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市工商联

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

80.推进临港开发区创建国家级经开区。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局等相关部门，周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

81.加大外贸企业引育力度，扩大实际利用外资规模，支持重点外贸外资企业发展，促进外贸外资稳量提质。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市发展改革委，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

82.加大国际友城创建力度，拓展国际朋友圈，不断扩大开放的广度深度。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市委外办

责任单位：市商务局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

83.坚持环境为本，对照市场化、法治化、国际化标准，突出经营主体和群众感受，将营商环境子项指标分解到单位、落实到岗位，扎实推进“高效办成一件事”，营造“人人、事事、处处”都是营商环境的浓厚氛围。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市市场监管局、市行政审批政务信息管理局、市重点项目和营商环境服务中心、市行政服务中心等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

84.加强政企常态化对接交流，用好企业家—市长定期沟通联系机制，常态化开展产销、银企、用工对接，推动各类惠企政策“免申即享”“直达快享”，加大清理拖欠企业账款力度，全力助企稳企强企。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市税务局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

85.进一步规范涉企执法，强化跨部门综合监管，纠治小错重罚、多头处罚，依法推行轻微免罚、首违不罚。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市行政审批政务信息管理局、市司法局

责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市税务局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

86.提升“市区县园乡站村点”现代物流体系服务水平，多措并举降低全社会物流成本。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市邮政管理局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

87.着力构建亲清政商关系，全面落实支持民营经济发展政策措施，加强企业家培训，依法保护企业产权和企业家权益，让各类市场主体放心干事、安心发展。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市市场监管局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（七）坚持全面绿色转型，扎实推动美丽周口建设

88.扎实推进产业、运输、用能等结构性调整，开展工业企业、涉挥发性有机物企业治理专项行动，加强涉煤、涉锅炉等重点企业排查整治。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局、市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市交通运输局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

89.推动重型运输车辆绿色置换，提升公共交通、工程车辆等重点行业清洁运输比例，加大机动车排放检验领域整治力度。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市城市管理局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市市场监管局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

90.深化扬尘源头治理，加强道路扬尘、工地扬尘等精细化管控。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局、市住房城乡建设局

责任单位：市交通运输局、市城市管理局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

91.强化重污染天气分类分级管控，采取针对性措施降低污染物排放，确保空气质量持续改善。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

92.统筹推进新能源开发利用，加快建设十亿立方米生物天然气田项目，拓展绿色天然气、绿色电力产业制造，以绿醇、绿氢制备延伸“零碳”能源制造。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市发展改革委

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

93.积极推进太康、商水、西华“源网荷储”一体化项目，建设西华、郸城省级独立储能示范项目，切实降低工商业用能成本。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市发展改革委、周口供电公司

责任单位：相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

94.推进重点行业企业环保绩效分级，创成B级及以上企业30家，推动涉钢企业整体创A。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

95.推进重点行业绿色化改造，建成5家绿色工厂。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

96.加快完善废弃物循环利用体系，发展资源循环利用产业，推进“无废城市”建设。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市生态环境局、市城市管理局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

97.常态化开展河湖“清四乱”行动，对重点河流沟渠定期“洗河”，加强入河排污口排查整治，推进乡镇污水处理设施和管网完善提升，健全水污染联防联控机制，确保地表水目标考核断面稳定达标。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：市水利局、市城市管理局、市住房城乡建设局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

98.积极推动城乡供水一体化，加快推进地下水压采和水源置换，巩固遏制深层地下水水位下降态势。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市水利局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

99.深入开展土壤污染源头防控行动，确保耕地、重点建设用地安全利用率全面达标。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

100.开展国土绿化行动，积极创建国家森林城市、国家生态园林城市，打造平原特色生态防护体系。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市自然资源和规划局、市林业保护中心

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

101.持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市生态环境局

责任单位：市发展改革委、市水利局、市城市管理局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（八）持续保障改善民生，着力创造高品质生活

102.实施好重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用好稳岗返还、税收减免、就业补贴等政策，推广“周用工”信息平台，新建市县零工市场、乡镇零工驿站、村级就业服务站111个，扎实做好高校应届毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，新增农村劳动力转移就业4万人、返乡创业1.4万人。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：市税务局、市财政局、市教育体育局、市退役军人事务局、市农业农村局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

103.实施大规模技能培训提升行动，完成职业技能培训18万人次，新增高技能人才5万人，培育人力资源品牌10个。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

104.推进学前教育普及普惠，提升公办园在园幼儿占比。加快打造“县高中、乡中学、中心村小学”寄宿制教育体系，新建改扩建学校146所，创建义务教育标准化学校250所，加快推动义务教育优质均衡发展。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

105.平稳实施新高考，持续擦亮周口高中教育“金字招牌”。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

106.推动职普融通发展，综合高中班试点学校达到5所以上。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

107.支持周口师范学院申办硕士点，推进现代产业科技创新港建设。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局、周口师范学院

责任单位：市产业创新研究中心，市城乡一体化示范区管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

108.推动周口职业技术学院扩建升本，加快河南科技职业大学、周口理工职业学院等新校区建设，积极筹建周口航运职业技术学院、周口农高区职业学院、周口文旅职业学院。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：市发展改革委、周口职业技术学院、河南科技职业大学、周口理工职业学院等相关部门

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

109.加强“两后生”教育服务管理，做好控辍保学工作；深化校园安全管理，加强学生心理健康教育，用心呵护学生成长成才。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：市卫生健康委

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

110.实施医疗卫生强基工程，加强医护人才、临床重点专科建设，医疗检查结果互认事项扩至200项，办好便民就医实事，让群众看病少花钱、少跑腿。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市委编办、市委人才办、市人力资源社会保障局、市行政审批政务信息管理局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

111.加强老年医院、康复医院、护理院建设，确保市中医院、妇幼保健院、眼科医院新院区投用，新创成1所三级甲等医院。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市民政局等有关部门，相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

112.加快推进中医药高质量发展。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

113.深入开展爱国卫生运动。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市教育体育局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局、市民政局等有关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

114.完善城市社区“15分钟健身圈”，推动公共体育场馆免费开放，广泛开展全民健身活动，高水平举办周口市第五届运动会。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市教育体育局

责任单位：相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，四科

115.加快建设平粮台古城遗址公园、时庄考古遗址公园、豫东文物考古院，启动太清宫唐宋宗庙建筑基址考古发掘与保护展示工程，开展夏代遗址群落发掘研究，打造周口历史文化核心展示区。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

116.深入实施文化惠民工程，积极推动越调、道情等进京汇演、送戏下乡，持续开展舞台艺术送基层、书香周口等系列文化活动，不断扩大文化服务供给。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

117.发挥伏羲、老子文化优势，挖掘农垦文化、红色文化底蕴，创作一批具有中原地域特色的文艺精品力作。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：相关县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

118.全面落实国家提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金等政策。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

119.巩固拓展全民参保成果，强化社保医保基金监管，推动集采药品进基层提质扩面。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市人力资源社会保障局、市医保局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

120.建立分层分类社会救助体系，扎实做好城乡低保、低收入人口、特困人员、残疾人等困难群众基本生活保障。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市民政局

责任单位：市残联，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

121.全面落实生育支持政策。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：市财政局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

122.加快完善养老服务体系，推动“一县一康养小区”建设，推进23个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，建成102个村级标准化养老服务点，完成7620户特困老人家庭适老化改造。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市民政局

责任单位：市卫生健康委，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

（九）突出风险防范化解，维护社会和谐稳定

123.高效推进债务置换，加快存量债务化解，严禁新增隐性债务。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市财政局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

124.管好用好资金资源，兜住兜牢“三保”底线。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市财政局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

125.全面加强金融监管，稳妥推进金融机构改革化险，严厉打击各类非法金融活动。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市政府办公室、周口金融监管分局

责任单位：人行周口市分行、市财政局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：牛正田，地方金融组织监管科、金融风险防控科、打击非法金融科

126.防范化解房地产风险，打赢打好保交房收尾攻坚战。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

127.牢固树立最后一道防线意识，开展安全生产“治本攻坚”专项行动，压紧压实全行业全链条安全责任，坚决防范遏制重特大安全事故发生。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局

责任单位：市教育体育局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市消防救援支队等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

128.加强消防安全综合监管，提升乡镇站、微型站快速反应、应急处置能力。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市消防救援支队

责任单位：市应急管理局、市教育体育局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市城市管理局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

129.严格食品药品安全监管。

责任领导：副市长秦胜军

牵头单位：市市场监管局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副主任和督办科室：郑栋，六科

130.统筹抓好防汛抗旱、抢险救灾、突发环境应急应对等工作。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局

责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市城市管理局、市消防救援支队，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

131.加强基层应急管理体系和救援力量建设，开展安全教育和应急演练，提升全民应急避险自救意识和能力。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局、市消防救援支队

责任单位：市城市管理局、市气象局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

132.以“五基四化”为抓手，用好“三联三化”“一村（格）一警”等机制，推广“党建+网格+大数据”治理模式，健全基层治理体系，提升社会治理效能。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市公安局、市平安建设促进中心

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

133.坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加大普法宣传力度，推进信访工作法治化，有效预防化解各类矛盾纠纷，严防极端案事件发生。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市司法局、市公安局、市信访局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

134.常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪行为，守护好万家灯火、社会安宁。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市公安局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

135.加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，推动军民融合发展。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市国动办、市退役军人事务局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

136.科学做好“十五五”规划编制工作。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

 

 

 

2025-08-07